A helyi önkormányzatok normatív döntései közvetlen hatással lehetnek a település lakói,
valamint az ott működő szervezetek jogaira és jogos érdekeire. Az önkormányzati működés,
a döntések jogszerűségének biztosítása elsődlegesen a Kormány feladata, azonban a
jogszabálysértő normatív döntésekkel szemben csak a törvény által felhatalmazott személyek,
szervezetek léphetnek fel. Az érintettek számára nincs közvetlenül igénybe vehető
jogorvoslati eszköz. Az Alaptörvény hatályba lépése óta a Kúria is rendelkezik normakontroll
funkcióval, a helyi önkormányzati rendeletekre és normatív határozatokra kiterjedően.
A 2012-2024 közötti időszakban az Önkormányzati Tanács érdemi vizsgálat nélküli elutasító,
megszüntető és visszautasító döntéseinek elemzése megerősítette a kutatás előfeltevését:
a szubjektív jogvédelem eszköztára hiányos és az érintett csupán közvetett jogorvoslati
lehetőségben bízhat.
